　習(xí)近平同志指出，社會組織面大量廣，加強社會組織黨的建設(shè)十分重要。2015年9月，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，為全面加強社會組織黨建工作指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前，我國社會組織黨建工作取得了明顯成效，但還面臨黨組織建設(shè)難、活動開展難、作用發(fā)揮難等問題。這就要求我們不斷強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，加強社會組織黨建工作體制機制創(chuàng)新，不斷擴大黨在社會組織的影響力，讓社會組織在社會治理中更好發(fā)揮作用。

　　解決好“應(yīng)建未建”問題。目前，我國社會組織總體上呈現(xiàn)“多、小、散、雜”的特點。由于社會組織類型多、主體多，因此在黨建方面還存在“應(yīng)建未建”的情況。加強社會組織黨建工作，應(yīng)全面摸清“應(yīng)建未建”社會組織的情況，根據(jù)社會組織的特征探索符合實際、實用便捷的黨組織設(shè)置形式，并在規(guī)模較大、專職人員較多、影響較廣泛的社會組織領(lǐng)域重點開展黨建工作，做到應(yīng)建盡建，建一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批。為了避免社會組織的黨組織在建立之后出現(xiàn)空殼化，必須加強對社會組織的黨組織的管理。由于社會組織數(shù)量較多，對其黨組織進行管理有一定難度。實踐中，可以在各級社會組織黨建工作機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同類型社會組織進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施分類管理。

　　解決好活動開展難問題。習(xí)近平同志指出：“一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)”。社會組織的黨組織要真正發(fā)揮作用，必須抓好黨內(nèi)政治生活。這是解決社會組織黨建活動開展難問題的重要抓手。社會組織的黨組織要定期召開支部黨員大會、支委會和黨小組會，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮“三會一課”制度的作用；落實民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度，認真聽取群眾意見，結(jié)合日常業(yè)務(wù)進行批評和自我批評。針對社會組織黨員流動性大、多為兼職等特點，可以探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，優(yōu)化黨建活動平臺，加強黨員教育和管理。積極尋求黨建工作與社會組織發(fā)展的契合點，圍繞社會組織的行業(yè)特點和經(jīng)營內(nèi)容，開展“進社區(qū)、送服務(wù)”“百會扶百村”“黨員先鋒崗”等主題活動，讓黨員廣泛參與到黨建活動中，并依靠黨建活動提高社會組織的知曉度。

　　解決好保障欠缺問題。業(yè)務(wù)骨干留不住、活動缺乏場地、黨建經(jīng)費不夠用，這是一些社會組織在黨建工作中遇到的實際困難。解決這些問題，需要加強對社會組織黨建工作的保障，解除社會組織黨建工作的后顧之憂?？梢酝ㄟ^內(nèi)推外聘、公開選拔等方式，選優(yōu)配強黨組織負責(zé)人，并依托黨校、行政學(xué)院、高校等對黨組織負責(zé)人開展定期培訓(xùn)，提升其理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。對于在活動場地方面存在困難的社會組織，可通過與社區(qū)、街道等周邊黨群活動中心資源共享的方式開展黨組織活動。此外，還應(yīng)探索多層面、多渠道的黨建經(jīng)費保障機制，如將社會組織黨建經(jīng)費納入財政預(yù)算、設(shè)立專項資金。

　?。ㄗ髡邌挝唬何錆h理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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